Как получить ЭЦП в Казначействе

Подпись в цифровом формате представляет собой флешку-накопитель с важной ключевой информацией. К ней относится файл сертификат, указывающий на полномочия владельца. Сертификаты записываются только на специальные типы носителей (Рутокен, eToken), защищенных от взлома. Приобретение любых услуг или товаров в рамках 44-ФЗ возможно только при наличии усиленной электронной цифровой подписи. ЕИС допускает к регистрации только подписи, выданные в региональных отделах Казначейства.

Сертификат содержит:

• идентификационные данные – ФИО владельца, наименование и реквизиты организации-получателя;
• уникальный серийный номер;
• реквизиты УЦ, выдавшего подпись;
• ключ, проверяющий уникальность подписи.

Порядок получения ЭЦП в Казначействе по 44-ФЗ утвержден Регламентом УЦ ФК № 261 от 14 сентября 2018 г. Со всеми актуальными изменениями и дополнениями он выложен для ознакомления на официальном сайте по теме «УЦ / Нормативные документы».

Документы для получения ЭЦП в Казначействе по 44-ФЗ

Существует перечень документов для получения электронной подписи в Федеральном казначействе.

1. Заявление о необходимости выпуска сертификата.
2. Ксерокопия паспорта и СНИЛС сотрудника, проводящего торги.
3. Приказ о назначении сотрудника и наделении его полномочиями.
4. Согласие на обработку ПД.
5. Реквизиты учреждения.

С 21.07.2020 изменился порядок приобретения проверочных сертификатов ключей для электронной подписи. Отныне комплект документов принимается только от владельцев сертификата, без участия уполномоченных лиц.

Пакет документов в обязательном порядке заверяется руководством организации-заказчика. Перечень необходимых документов не подлежит изменению. Для получения ЭЦ разработан определённый алгоритм действий.

1. Заключение соглашения/ договора Федеральным казначейством. Организация подтверждает готовность присоединиться к Регламенту Удостоверяющего центра (см. приложение 1). Заявление оформляется и визируется руководителем.
2. Получение средства ЭЦП с дистрибутивами (ЭП, ПО) в Казначействе. Необходимы для оформления запроса на получение сертификата. В произвольной форме оформляется заявка на получение ЭЦП в Казначействе по 44-ФЗ, а также программы шифрования информации КриптоПро. Заявление подписывается руководством и ответственным сотрудником, которому оформляется и будет выдан сертификат. Обязательно к бумажному оригиналу прикладываются чистые диски для копирования установочного ПО. Записанные носители в течение трех дней передаются в ФК.
3. Полученное криптографическое ПО является обязательным для установки на рабочем месте пользователя. В момент инсталляции происходит закрепление данных об организации, уникальном серийном номере и конкретизируется пользователь.
4. Формирование ключей, создание запроса на сертификат. В процессе генерации отмечаются действующие владельцы сертификата. Быстро найти на официальном сайте ФК дистрибутивы софта можно, воспользовавшись в строку поиска «АРМ генерация ключей».

Полученный запрос распечатывается и заверяется у руководителя организации. Операция выполняется при подключении к ПК флешки, Рутокена или иного информационного носителя. Созданный файл-запрос хранится на ПК или другом носителе. Его требуется предъявить в ФК вместе с заявлением, оформляемым для получения сертификата.

5. Пакет подтверждающей документации в УЦ передается вместе с заявлением.
6. Срок получения ЭЦП в казначействе по 44-ФЗ составляет пять дней. Информация о готовности доставляется по e-mail. Сертификат записывают на Рутокен/флеш, два экземпляра прилагают в бумажном виде. Сертификаты на бумаге недействительны без личной подписи владельца. Один экземпляр хранится в УЦ, а второй остается в организации, от лица которой велось оформление. Все данные передаются в ЕИС и ЕСИА, открывая доступ к участию в государственных аукционах.
7. Установка сертификата на ПК осуществляется с помощью программы криптозащиты.

После получения сертификата в Казначействе производится подготовка рабочего места. В него входит установка, а также проверка работоспособности следующего ПО.

1. Операционная система Widows 7 и выше.
2. Браузер Internet Explorer 9.0 и выше.
3. Сертифицированная программа КриптоПро CSP0, дистрибутив которой доступен на официальном сайте.
4. Browser Plug-in 2.0 для КриптоПро.
5. Драйвера ключа-носителя.
6. Сертификаты ГУЦ и Удостоверяющего центра ФК. Корневой сертификат доступен для скачивания на официальном портале ФК (Удостоверяющий центр / Корневые сертификаты). Он устанавливается в хранилище сертификатов, что позволяет ОС «доверять» всем выпущенным сертификатам Федерального казначейства.

Установка ЭЦП сопровождается написанием установочного акта (приложение 2). Экземпляр акта отправляется в УЦ в десятидневный срок с момента запуска средства ЭП.

Любой сертификат обладает ограниченным сроком действия. За три недели до его окончания подается заявление о необходимости получения нового. Негодный сертификат и средство ЭП деинсталлируются, флеш-носитель – уничтожается. Комиссия, состоящая из сотрудников организации, визирует Акт об уничтожении, оформленный по образцу приложения 6 к Регламенту. Один экземпляр в десятидневный период отправляется в территориальное отделение УЦ.

Сертификат, поступивший в Федеральное казначейство, должен быть признан аннулированным в срок не более 12 часов. В заявлении (приложение 4) необходимо указать причину в следующих ситуациях:

• смена информации имеющегося сертификата;
• потеря ключа;
• необходимость уничтожения или неправомерное хранение ЭЦП;
• смена статуса предприятия, в т.ч. его ликвидация либо реорганизация;
• разрушение носителя;
• увольнение лица, имеющего право пользования сертификатом, из организации.

Приобретение ЭЦП стало безусловным для всех участников торгов по 44-ФЗ без исключения. Начиная с 2019 года наличие электронной печати служит допуском к участию в государственных закупках.